Надлежащее содержание общего имущества мкд

Определение перечня работ по содержанию жилья

Надлежащее содержание общего имущества мкд

Данная статья является очередной публикацией цикла «Мифы ЖКХ», посвященного развенчанию лжетеорий жилищной сферы.

Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли.

Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное.

Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >

**************************************************

Категории работ и услуг, входящих в состав «содержания жилого помещения» рассмотрены в предыдущей статье цикла «Мифы ЖКХ», размещенной на сайте АКАТО. В настоящей публикации рассмотрен миф об установлении перечня работ по содержанию управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК без участия в процессе собственников помещений многоквартирного дома.

Суть лжетеории

Рассматриваемая в данной статье теория гласит, якобы перечень работ и услуг по «содержанию жилых помещений» утверждается той организацией, которая указанные услуги предоставляет — то есть либо управляющей организацией (УО), либо товариществом собственников жилья (ТСЖ), либо жилищно-строительным кооперативом (ЖСК).

Ряд потребителей жилищно-коммунальных услуг вообще не имеют представления, что существует некий перечень работ и полагают, что УО/ТСЖ/ЖСК действуют исходя из сложившейся ситуации – такие граждане уверены, что, например, уборка общего имущества производится по мере его загрязнения (степень загрязнения, при которой пора начинать уборку устанавливается, разумеется, УО/ТСЖ/ЖСК), неисправности, повреждения элементов общего имущества устраняются только при поступлении жалоб и т.д. и т.п. Сторонники указанной теории уверены, что потребители жилищно-коммунальных услуг никак не могут повлиять на перечень и периодичность выполнения работ, и зачастую возмущаются тем, что УО/ТСЖ/ЖСК делают исключительно то, что им вздумается, не обращая внимания на реальные потребности потребителей, вытекающие из состояния общего имущества.

Какова ситуация на самом деле?

Необходимо отметить, что нередко и сами УО/ТСЖ/ЖСК разъясняют, что перечень работ и услуг по содержанию жилья установлен Правительством РФ, и собственники помещений никоим образом не могут влиять на этот перечень и на периодичность выполнения работ и услуг.

Кроме того, часто инициаторы общего собрания собственников помещений МКД (или общего собрания членов ТСЖ), на котором утверждается состав и периодичность работ и услуг по содержанию жилья, не обсуждают этот перечень с участниками собрания, вопрос об утверждении этого перечня указывается в повестке дня и не привлекает особого внимания голосующих.

Эти обстоятельства способствуют укреплению мнения об отсутствии у собственников помещений полномочий по изменению состава и периодичности работ и услуг по содержанию.

С учетом того, что сторонники столь распространенного заблуждения никоим образом не доказывают свою позицию, целесообразно вести речь не об опровержении лжетеории, а о разъяснении порядка утверждения состава и периодичности работ по содержанию жилых помещений.

Для более полного понимания порядка определения состава услуг и работ по содержанию жилья сначала укажем общие требования к указанным работам и услугам, а затем отдельно рассмотрим два случая:1. управление домом управляющей организацией (УО);

2. управление домом товариществом собственников жилья (ТСЖ).

При этом отметим один важный момент. В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственники не только вправе, но и обязаны выбрать один из предложенных способов управления многоквартирным домом (МКД): управляющая организация, ТСЖ (или ЖСК, иной потребительский кооператив), непосредственное управление (если в доме не больше 30 квартир).

Несмотря на то, что часть 2 статьи 161 ЖК РФ прямо запрещает одновременно выбирать в одном многоквартирном доме два способа управления, частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлена «лазейка», пользуясь которой можно, формально выбрав один способ управления, по факту реализовать одновременно два способа управления домом.

Такая ситуация возможна в случае, если в доме выбран способ управления ТСЖ, и при этом ТСЖ заключило договор управления с УО (такой договор может быть заключен между ТСЖ и УО в соответствии с п.1 ч.1 ст.137, ч.2 ст.162 ЖК РФ) — в этом случае, несмотря на выбор способа управления ТСЖ, фактически домом будет управлять УО.

В рамках настоящей статьи указанный случай отнесен к случаю управления домом УО.

Обязательные требования жилья

Предоставление услуг по содержанию жилых помещений, в отличие от коммунальных услуг, не является регулируемым видом деятельности. То есть ни стоимость таких услуг, ни окончательный перечень таких услуг не утверждается государственными органами.

Тем не менее, жилищное законодательство РФ устанавливает общие требования жилья, а постоянные попытки вмешательства законодательных и исполнительных органов власти в регулирование нерегулируемого вида деятельности привели к тому, что установленные требования довольно-таки обширны (но, тем не менее, не являются исчерпывающими).

Укажем, какие именно нормативные правовые акты какие именно требования устанавливают жилых помещений.

https://www.youtube.com/watch?v=m-MaXHQWfNg

Как указано в ранее опубликованной на сайте АКАТО статье «Что такое «содержание жилого помещения»?», в состав «содержания жилого помещения» входят:1. услуги, работы по управлению многоквартирным домом;2. содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

3.

коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия), потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме — ранее называемые «коммунальные услуги на общедомовые нужды» («КУ на ОДН

Источник: https://acato.ru/articles/20170403/mify-zhkh-kto-opredelyaet-perechen-rabot-po-soderzhaniyu-zhilya

Текущий ремонт и содержание общего имущества собственников

Надлежащее содержание общего имущества мкд

Вопрос: Что относится к общему имуществу многоквартирного дома?

В соответствии ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства России от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе:

– межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

– крыши;

– ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

– ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

– земельный участок с определенными на основании данных государственного кадастрового учета границами, на котором расположен многоквартирный дом, элементы озеленения и благоустройства.

Вопрос: Как часто и какие работы должны проводиться по содержанию общего имущества?

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

Перечень и периодичность работ в многоквартирном доме по действующему законодательству определяется договором между собственниками помещений и управляющей организацией. Требования к договору управления установлены ст.

162 Жилищного кодекса РФ.

Вопрос: Управляющая организация отказывается от включения в договор содержания общего имущества жилого дома обязанностей по уборке мест общего пользования. Права ли она?

Договор на управление многоквартирным домом должен включать в содержание общего имущества дома и пункт об уборке мест общего пользования.

При заключении договора с управляющей организацией собственники помещений многоквартирного дома обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Правительством РФ, включают в себя требования обязательной уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

В соответствии подпунктом «г» статьи 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.

2006 № 491общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в т.ч.

о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) в состоянии, обеспечивающем, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Вопрос: Предусматривается ли изменение размера платы граждан за содержание и ремонт жилого помещения, если такие услуги оказываются некачественно?

Такое возможно.

Основание и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества предусмотрены Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

Вопрос: Каковы нормативные сроки устранения неисправностей в доме?

Законодательством установлены предельные сроки устранения неисправностей в жилых домах с момента их обнаружения или заявки потребителя (ГОСТ Р 51617-2000; Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»). В частности, устраняются:

– неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – незамедлительно;

– нарушение связи наружной облицовки и лепных изделий, установленных на фасадах со стенами – незамедлительно;

– неисправности аварийного порядка (короткое замыкание в элементах внутридомовой электрической сети и т.п.) – незамедлительно;

– неисправности электроплиты (с полным отключением электроплиты) – 3 часа;

– протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки;

– неисправности лифта – 1 сутки;

– дверные заполнения (входные двери подъездов) ‑ 1 сутки;

– течи в кранах водопроводных и сливных бачков ‑ 1 сутки;

– неисправности мусоропроводов – 1 сутки;

– неисправности системы освещения общедомовых помещений (с заменой ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) – 1 сутки;

Разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен – 1 сутки (в зимнее время), 3 суток (в летнее время);

– протечки в перекрытиях, вызванные нарушением водонепроницаемости гидроизоляции полов в санузлах – 3 суток;

– неисправности приборов учета воды, тепловой и электрической энергии, газа – 5 суток.

Вопрос: Какие работы должны быть проведены во время подготовки к отопительному периоду?

Эти работы перечислены в Приложении 4 к Постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»:

· Утепление оконных и балконных проемов.

· Замена разбитых стекол окон и балконных дверей.

· Утепление входных дверей в квартиры.

· Утепление чердачных перекрытий.

· Утепление трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях.

· Укрепление и ремонт парапетных ограждений.

· Проверка исправности слуховых окон и жалюзи.

· Изготовление новых или ремонт существующих ходовых досок и переходных мостиков на чердаках.

· Ремонт, регулировка и испытание систем центрального отопления.

· Ремонт печей и кухонных очагов.

· Утепление бойлеров.

· Утепление и прочистка дымовентиляционных каналов.

· Замена разбитых стекол окон и дверей вспомогательных помещений.

· Консервация поливочных систем.

· Укрепление флагодержателей.

· Проверка состояния продухов в цоколях зданий.

· Ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и колонок.

· Поставка доводчиков на входных дверях.

· Ремонт и укрепление входных дверей.

Вопрос: Должна ли быть теплоизоляция на трубопроводах теплоснабжения, проходящих по подвальному помещению и чердаку?

Да, это необходимо для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения.

Вопрос: Кто должен ремонтировать разрушенные балконы в доме?

Управляющие организации.

Ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) относятся к общему имуществу в многоквартирном доме. При обслуживании общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации в соответствии с заключенными с ней договорами управления обязаны обслуживать несущие конструкции балконов.

Вопрос: Почему жильцы первых этажей должны оплачивать лифты и мусоропровод?

Собственник любого помещения в многоквартирном доме также является собственником доли в общем имуществе. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. То есть жильцы оплачивают не лифт не как средство транспортировки граждан и грузов. Они финансируют работы по техническому содержанию и эксплуатации лифтового хозяйства в доме, где они являются собственниками или нанимателями помещений.

Вопрос: Кто и как устанавливает размер платы за дополнительные услуги: консьержка, охрана, видеонаблюдение и т.д.?

Эти услуги не перечислены в п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства России № 491 от 13.08.2006) и в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства России № 290 от 03.04.2013), а значит, являются дополнительными.

Включение в платежку платы за дополнительные услуги (антенна, охрана и т.д.) возможно лишь при наличии:

а) решения общего собрания собственников помещений в МКД об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества и выделении в едином платежном документе отдельной строкой платы за антенну (охрану и т.п.) в определенном размере;

б) договора каждого жильца с организацией, оказывающей дополнительные услуги.

Во всех других случаях дополнительные услуги считаются навязанными и гражданин может от них отказаться.

Вопрос: Кто отвечает за техническое состояние квартир?

Собственники помещений и наниматели в соответствии с договором найма.

Вопрос: Где можно получить информацию о техническом состоянии моего дома?

В рамках исполнения Постановления Правительства Московской области от 12.08.

2014 № 625/31 “Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области” управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные кооперативы предоставляют ежегодно в Госжилинспекцию Московской области сведения о техническом состоянии многоквартирных домов.

Данные сведения вносятся в автоматизированную информационно-аналитическую систему Московской области и размещаются на портале «Дома Подмосковья». Для ознакомления с предоставленными сведениями необходимо на официальном сайте Госжилинспекции Московской области зайти на портал «Дома Подмосковья» (http://portal.gzhi.mosreg.

ru/)  и выбрать адрес многоквартирного дома, по которому необходимо получить информацию. Если на портале «Дома Подмосковья» отсутствует адрес вашего дома, для его внесения необходимо написать официальный запрос в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», в котором указать почтовый адрес

Источник: https://mosreg.ru/dokumenty/obrashcheniya-grazhdan/otvety-na-naibolee-chasto-vstrechayushchiesya/tekushchiy-remont-i-soderzhanie-obshchego-imushchestva-sobstvennikov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.