Незаконное регистрация земли

Содержание

Ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей и недвижимостью в РФ

Незаконное регистрация земли

После того, как акт о государственной регистрации земли, а также прочего имущества начал действовать, в Уголовном кодексе РФ появилась статья 170– регистрация незаконных сделок с землёй.

Согласно законам, все сделки проходят в строгом порядке, сведения подлежат внесению в ЕГРП (Единая Государственная регистрация права).

Контролировать прозрачность и правильность проведения процесса должны государственные служащие.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Понятие

Нарушение процесса проведения сделки осуществляется должностным лицом, поскольку только с помощью него можно зарегистрировать недвижимое имущество.

Государственный служащий может намеренно искажать данные о межевании, вносить ложные сведения, умолчать или проигнорировать важную информацию, которая касается оформляемой земли.

Также должностное лицо ухищряется в целях личной заинтересованности намерено снизить кадастровую цену объекта.

Понятие нарушения прописано в ст. 170 УК РФ. Состав преступления содержит альтернативные моменты, которые касаются недвижимого имущества.

Правонарушения должностным лицом затрагивают определенные вопросы:

  • целесообразного применения и оборота земель;
  • строгое соблюдение норм и правил, которые касаются государственного оформления участка.

Правонарушение считается только тогда, когда уполномоченное лицо совершит незаконные действия в процессе регистрации участка.

При этом в качестве предмета совершенного преступления выделяют:

  1. ЕГРП (Единая Государственная регистрация права).
  2. Кадастр земельных наделов и недвижимого имущества.
  3. Документы, подтверждающие уплату налогов по собственности или выплату аренды.

Именно в эти предметы вносится ложная информация, которая в дальнейшем выступает в качестве доказательства о незаконном проведении сделки с землёй.

Нормативные положения

В 2015 году была образована новая смежная норма, которая предусматривает наказание за неверное оформление документов при внесении в реестр нового участка земли, а также указания сведений, которые недействительны в реальности.

Неправильная информация может быть указана в документах:

  • план межевания;
  • технический план;
  • акт обследования;
  • проектную документацию проведения межевания участка;
  • карта-план территории.

Чтобы наступила ответственность перед законом, государственный служащий должен выполнить действия: подлог документации, внесение информации, которая не соответствует реальности.

Главной характеристикой злодеяния считается нанесение вреда или ущерба гражданам, юридическим лицам или государству.

Правовая характеристика и состав преступления

Преступления, которые совершаются согласно ст. 170 имеют скрытный характер, поэтому полностью всю картину криминалистических действий получить достаточно сложно. В некоторых случаях сделать это просто невозможно.

Сразу потерпевшее лицо найти не удаётся, поскольку причинение вреда осознаётся через определённый промежуток времени. Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом и земельными наделами совершается с помощью субъекта, который имеет достаточную полноту знаний в данной области.

Раскрытие правонарушения может занять длительное время, поскольку имеются дополнительные законодательные документы, подтверждающие проведение определённой операции. Ст. 170 УК РФ состав преступления содержит все признаки, которые характеризуют наличие нарушения законодательства Российской Федерации.

Состав:

  • объект;
  • объективная сторона;
  • субъект и субъективная сторона.

Согласно проведению действий относительно признаков и определяется наличие совершения преступления.

Объект

В качестве объекта, согласно ст. 170 УК РФ, выступают связи с общественностью, благодаря которым и совершаются регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом. Они имеют отношение к получению прав на владение земельными наделами.

Опасность для общественности и государства в этом случае проявляется:

  1. Нарушение интересов страны и общества, это может затронуть как финансовую часть, так и юридическую.
  2. Возрастание количества подкупных государственных служащих.
  3. Нарушение равенства участков, а также способов их оформления в собственность.

После завершения незаконной сделки с землёй, могут возникнуть определённые трудности и проблемы:

  1. Прекращение оборотов участков.
  2. Удаление земли из сельскохозяйственного оборота, прекращается его обработка и уход.
  3. Нарушение прав собственников.
  4. Получение в собственность больших площадей земли одному лицу.

К тому же незаконные сделки с недвижимостью превращают земельный участок в предмет правонарушений, который получен за счёт подложных сведений о регистрации.

Объективная сторона

К объективной стороне относят 3 операции:

  1. Внесение недостоверной информации в ЕГРП.
  2. Снижение суммы денежной уплаты налогов и других, относящихся к земле, платежей.
  3. Государственная регистрация изначально противоправных действий с участком.

Правонарушение будет считаться выявленным, когда все 3 действия будут исполнены. К тому же определить состав преступления можно на любом этапе, при этом не зависит, наступил ли ущерб собственнику или государству, или нет.

Государственная регистрация земли служащим, изначально знавшим о наличии нелегальных действий с землёй, считается преступлением. Для такой сделки нет разрешающих нормативных документов и актов.

Государственный кадастр выделяет несколько видов операций, которые проводят с земельным участком:

  • приобретение прав на землю (наследование, бессрочное владение участком);
  • получение обывательских прав на участок (договор аренды, рента, купля-продажа).

Росреестр проводит операции, касающиеся прекращения прав на землю и любых отношений с ней. Все действия должны осуществляться согласно КоАП, иметь прозрачность и легальность.

В обязанности государственного служащего, занимающегося оформлением сделок с землёй, входит:

  1. Приём документов.
  2. Проверка достоверности полученных данных.
  3. Оценка всех правомерных действий, которые ранее совершались с участком.
  4. Проведение правовой экспертизы, дающей право на совершение определённого действия по отношению к рассматриваемому земельному наделу.
  5. Поиск причины отказав проведении регистрации.
  6. Отправка запросов в другие государственные инстанции и учреждения для подтверждения подлинности всех представленных сведений.
  7. Выдача свидетельства о регистрации, внесение необходимой достоверной информации в реестр.

К тому же специалист обязательно должен проверить подлинность представленного плана межевания земельного участка, наличие задолженности по платежам.

Согласно законодательству, субъектом выступает должностное лицо, которое проводит незаконную регистрацию участка. При этом специалист государственной инстанции намеренно использует свой статус по работе.

К субъективной стороне относят желание служащего, на основании которого он совершил неправомерные действия. Заинтересованность субъекта для совершения преступления может иметь различные стороны:

  • меркантильную (желание получить денежную прибыль от лица, совершающего государственную регистрацию участка);
  • персональную (возможность помочь знакомым людям или после проведения операции получить полезные знакомства с важными людьми).

Ст. 170 УК РФ не содержит отягчающих обстоятельств, которые бы смогли как-то смягчить меру наказания преступнику.

Согласно ст. 170 назначается наказание:

  1. Штраф в размере от 200 до 500 тыс. рублей, это соразмерно с заработной платой за 1-3 года;
  2. Принудительные работы в размере 360 часов, а также отстранение и невозможность работы по специальности не менее 3 лет.

Положения по статье не только наказывают уполномоченных служащих, совершивших преступление, но и увеличивают критерии охраны территориальных участков. К тому же контролируют легальность и прозрачность работы государственных служащих.

Судебная практика по ст. 170 УК РФ в отношении регистрации незаконных сделок с землей

Основываясь на статистические данные, судебная практика по регистрации земельных наделов, совершаемой против закона, довольно маленькая, поскольку нет возможности в полном объёме собрать необходимые доказательства.

Все незаконные действия совершаются должностными лицами, которые хорошо умеют скрывать преступления.

Большое количество правонарушений в данной области:

  • относится к коррупционным;
  • имеют корыстный характер. 

Подлог бумаг настолько сложно доказать, что большинство дел просто разваливается и закрывается.

К примеру, если выявлено нарушение в области незаконной сделки, то все участвующие в процессе лица несут наказание в виде уголовной ответственности. Указанные данные в Росреестре аннулируются и удаляются.

Если в деле присутствуют другие лица, которые не имеют прямого отношения к проведению сделки, при наличии доказательств их причастия, они обвиняются по другим квалифицирующим статьям.

Консультация юриста

Ст. 170.1 УК РФ содержит большое количество комментариев юристов, которые подробно описывают сложившиеся ситуации:

  1. В первую очередь, необходимо понять, что подразумевается под термином сделка с земельным участком. Она включает в себя операции по покупке, продаже, сдачи в аренду или залог. К тому же сделка допускает ипотеку, сервитуты, дарение или наследование.
  2. Сделки считаются неправомерными, если они совершены с нарушениями, которые противоречат законодательству. Например, оформление земли, снятой с государственного учёта, продажа земельного надела лицом, который не считается его собственником, передача арендованного участка в субаренду арендатором без уведомления собственника.
  3. Вся документация казённого кадастра разделяется на главную, вспомогательную и производную. К главной относят единый государственный реестр земель, в котором содержится полная информация обо всех земельных участках, находящихся в обороте или сняты с него. В нём содержится полная информация о кадастровом номере участка, его расположении, площади, с какой целью используется. В основные бумаги включено кадастровое дело, в котором указываются причины возникновения или прекращения существования земли. Именно в такую документацию должностное лицо может быть замечено при внесении заведомо ложных сведений в межевой план. Основные виды содержат кадастровый план, на котором графическим образом изображён сам участок, его границы и расположение.
  4. Если намеренно занижаются платежи за земельный участок, то это приводит к снижению её кадастровой стоимости. Налог является обязательным ежегодным платежом, его размер не зависит от сферы деятельности, которая осуществляется на участке.

В России отмечается высокий рост совершения экономических преступлений в области незаконных сделок с недвижимым имуществом.

Лицо настолько желает заполучить площадь, что готов совершить убийство в отношении действующего собственника. К тому же подобные преступления подрывают экономическое благосостояние страны.

Источник: https://ugolovnoe.com/prestupleniya/ekonom/nezakonnye-sdelki-s-zemlyoj

Ответственность за незаконное использование земельного участка 2020: штраф за самовольный захват земли

Незаконное регистрация земли
/ Жилищные споры / Самовольная постройка / Ответственность за незаконное использование земельного участка

Земельный кодекс регулирует правоотношения с земельными участками. Строго-настрого запрещено занимать чужую территорию.

Однако от самовольного захвата земли никуда не деться. Многие считают, что они могут использовать бесхозные участки, часть соседского надела или придомовую территорию многоквартирного дома без всяких документов.

Однако, это далеко не так.

Нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Закон пресекает любые противоправные действия с чужой землей. Собственник вправе рассчитывать на защиту государства.

Что считают незаконным использованием земельного участка?

Земля не витает в облаках, а находится в руках законных правообладателей. Использование участка возможно на основании имеющихся прав собственности, аренды, бессрочного пользования, сервитута и других.

Отсутствие права занимать землю считается самовольным использованием участка. Подобная деятельность незаконна, а значит квалифицируется как нарушение прав собственника.

Присвоение земли происходит разными способами:

  • Сосед затеял стройку на своем участке. Часть строения вышла за его границы, заняв место общего пользования (дорогу). Итог – сужение проезда к участкам остальных пользователей. Налицо нарушение права на свободный доступ транспорта к жилым домам.
  • Другой дачник меняет забор на своем участке. Воспользовавшись отсутствием соседа, он перенес и установил забор на чужой территории. «Расширение» не было согласовано с соседом. Захват участка считается незаконным.
  • Третий организовал склад отходов на земле соседа. Очевидно, что нарушены не только границы, но и санитарные нормы. Потерпевший праве подать жалобу на действия соседа и обязать последнего ликвидировать последствия склада мусора.
  • Случается, что у земли нет хозяина (по кадастровой схеме). Человек присваивает участок себе и пользуется им в своих целях. Однако бесхозные площади подлежат кадастровому учету. Нельзя самовольно занять и использовать землю. Подобные действия также считаются незаконной эксплуатацией наделов.

Неправомерные действия могут коснуться земель сельхозназначения, придомовой территории, соток в СНТ, лесных участков, водных объектов, а также заповедных и природоохранных зон на территории РФ.

Как доказать незаконное самовольное присвоение части надела соседом

Доказать незаконное присвоение земли можно опираясь на признаки правонарушения:

  1. Отсутствие документов на землю. У законного владельца или пользователя земельным участком должны быть права: договор аренды, договор купли-продажи земли, документ, который подтверждает наследие, акт органов государственных властей или решение суда об использовании данного участка земли.
  2. Незаконное использование участком земли. Гражданин может использовать землю не в целевом назначении: нелегальное складирование, нелегальные постройки, использование сельскохозяйственных земель не по назначению.

Нарушения обязательно должны иметь документальное подтверждение, иначе суд не будет рассматривать это как серьезный аргумент.

Чем грозит?

Лица, виновные в самовольном занятии земли, привлекаются к ответственности в рамках КоАП РФ. Но прежде им предстоит вернуть землю ее законному владельцу. Рассмотрим, какой вид юридической ответственности установлен за самозахват земельных угодий.

Последствия

Особенность трактовки нарушения в том, что оно не порождает никаких прав для виновников. Земля по-прежнему принадлежит правообладателю – собственнику, владельцу или арендатору.

Правовые последствия от незаконного занятия земельного участка:

  1. Захватчик не может совершать с наделом никакие сделки (продажа, дарение, обмен, залог, завещание и прочие операции). Даже если он попытается распорядиться землей, ему откажут по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
  2. Освобождение участка по первому требованию хозяина. Необходимо не только прекратить деятельность, но и вернуть землю в первоначальное состояние. Например, если захватчик успел построить строение – он обязан его снести (п. 3 ст. 76 ЗК РФ). В случае отказа владелец вправе подать жалобу, и тогда сносом самостроя займутся государственные органы. Нарушителю придется оплатить работы по демонтажу.
  3. Возмещение причиненного вреда земле (например, истощение или загрязнение почвы).
  4. Выплата компенсации владельцу участка, если в ходе самовольного занятия была извлечена прибыль. Неосновательное обогащение нужно вернуть в полном объеме (ст. 1102 ГК РФ).
  5. Расходы нарушителю не возмещаются, поскольку он понёс их от незаконного использования чужой земли.

Ощутимой санкцией является административный штраф. О его размерах и начислении читайте далее.

Существует ли уголовная ответственность

Самовольный захват не ограничивается лишь административной ответственностью – нарушитель в отдельных ситуациях может быть привлечен к мерам наказания, предусмотренным положениями Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Непосредственно факт самозахвата на территории России не считается преступлением (хотя на Украине и в ряде иных стран данная статья имеется), но в случае с приобщением к другим деяниям уголовного характера виновному нужно готовиться к последствиям.

Ответственность такого рода наступает, если самовольный захват был осуществлен путем совершения мошеннических действий.

При установлении данного факта гражданин может быть лишен свободы на срок до 2 лет. Срок повышается до 6 лет, если преступление было совершенно в сговоре с другими лицами, или же нарушение закона произошло с использованием служебного положения.

Помимо мошенничества самовольное занятие земли может быть рассмотрено в ракурсе уголовного законодательства по особым категориям преступлений, связанных с несоблюдением норм по обороту объектов недвижимого имущества.

К примеру, если была реализована регистрация противозаконной операции или были применены ложные сведения в межевых документах.

Наказание в каждом конкретном случае будет устанавливаться отдельно с учетом индивидуальных обстоятельств.

Штраф

Встречается в большинстве юридических ситуаций. Ответственность за самозахват земли выражается в денежном штрафе. Сумму ущерба считают с учетом статуса нарушителя. Виновником могут быть как физические, так и юридические лица.

Штрафы отмечены в ст. 7.1 КоАП РФ, они налагаются в виде процента от кадастровой цены занятого участка. Где-то до сих пор применяют инвентаризационную стоимость, однако с 2020 года показатели уравняют для всех субъектов РФ.

  • обычным гражданам – штраф в размере от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости самовольно занятого надела (минимум – 5 000 рублей);
  • должностным лицам (чиновникам) – от 1,5 до 2% (не менее 20 000 рублей);
  • юридическим лицам или ИП – от 2 до 3%, но не ниже 100 000 рублей.

Пример расчета:

Общая кадастровая цена участка – 300 тысяч рублей. Нарушитель незаконно использовал 25% от общей площади соседа. Штраф назначают за фактически захваченный «отрезок» земли.

Значит, расчеты ведутся не от 300 тысяч, а от ¼ участка – что равняется 75 000 рублей. Сумма штрафа с учетом 1% от кадастровой цены составит 750 рублей.

Однако виновнику предстоит заплатить 5 000 рублей, поскольку это минимальная сумма штрафа.

Бывает, что земля не имеет кадастровой стоимости и определить ее невозможно. В таком случае размер штрафов является фиксированным – в денежном эквиваленте:

  • гражданам – от 5 000 до 10 000 рублей;
  • чиновникам – от 20 000 до 50 000 рублей;
  • ИП или юридическим лицам – от 100 000 до 200 000 рублей.

Штраф выпишут в любом случае. Нарушителю дается срок для устранения препятствий по использованию земли ее законным собственником. Если в указанный срок ничего не изменится, инспекторы выпишут повторный штраф.

Виновнику дадут новый срок на устранение последствий. Если и после этого реакции не последовало, администрация готовит иск и обращается в суд.

Дальнейшие взыскания будут происходить на основании судебного постановления, с участием службы судебных приставов.

Занятие лесного участка без разрешения также не допускается. Примером служит самовольный захват части леса для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, создания объектов ИЖС, а также распашки земли.

Размер наказаний отмечен в ст. 7.9 КоАП РФ:

  • физическим лицам – от 20 до 50 тысяч рублей;
  • чиновникам – от 50 до 100 тысяч рублей;
  • юрлицам и предпринимателям – от 200 до 300 тысяч рублей.

Самовольная уступка права пользования землей наказывается по ст. 7.10 КоАП РФ. Размеры штрафов здесь меньше – от 500 до 1 000 рублей для граждан; от 1 000 до 2 000 рублей для должностных лиц; от 10 до 20 тысяч рублей для юридических лиц.

Уголовная ответственность

Отделаться штрафами удается далеко не всегда. Иногда наступает и уголовная ответственность за незаконный захват земли – ее применяют в случае занятия участка и иных самовольных действий.

Уголовные преступления:

  • Мошенничество – включает махинации со сделками (купля-продажа, аренда, сервитут) без права на их совершение. Наказывается в соответствии со ст. 159 УК РФ – могут грозить штраф от 100 000 рублей, арест, обязательные или исправительные работы или срок до 5 лет.
  • Незаконное предпринимательство – занятие земли без получения прав на ведение предпринимательской деятельности (ст. 171 УК РФ) – максимальным наказанием может быть лишение свободы до 5 лет.
  • Незаконная регистрация земельного участка – обман, шантаж, силовые методы и прочие формы легализации объекта в собственность, если это причинило огромный ущерб (ст. 170 УК РФ) – штраф от 200 000 рублей, арест, обязательные работы или лишение права занятия должности на период до 3 лет.

Уголовная ответственность встречается реже, и только в особо серьезных нарушениях. Противоправные действия, совершенные группой лиц, считают особо тяжкими преступлениями. Наказания за них гораздо серьезнее.

Структура административного проступка

В пояснении рассматриваются два отдельных формальных составов административного проступка. Их различают по объективной стороне и противоправности деяний.

К составу административного деликта относят:

  • объект;
  • объективную сторону;
  • субъект;
  • субъективную сторону.

Его структура отличается формальным характером, так как административная ответственность устанавливается с учинения незаконных действий безотносительно от наступления негативных последствий. Это объясняется тем, что сами по себе деяния являются нарушением имущественных прав захватыванием определенной территории.

Понятие «объект» и «объективная» сторона

Объект правонарушения, что рассматривается – социальные отношения по владению, пользованию и распоряжению участком и гарантирование их защиты.

К предмету структуры неправомерного деяния относят землю и образующую ее наделы, другими словами, наружный слой поверхности с покрывающим ее грунтом. Делянки разделены межами, намеченными и закрепленными в законном порядке.

Для этой цели проводится необходимая процедура государственного регистрирования. Участки бывают делимыми и неделимыми, после дробления земли каждая часть становится самостоятельной делянкой.

Ее разрешается использовать без перемещения в земли другой категории.

Источник: https://uk-mishino.ru/zhilaya-sobstvennost/samovolnyj-zahvat-zemelnogo-uchastka.html

Уголовное право. Особенная часть (главы I-X)

Незаконное регистрация земли

Регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения, –

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 170 УК РФ предусматривает ответственность за регистрацию заведомо незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения.

Официальная статистика регистрирует единичные случаи совершения таких преступлений. В 1997 г. было зарегистрировано 10, в 1998 г. – 21, в 1999 г. – 7, в 2000 г. – 13, в 2001 г. – 36, в 2002 г. – 9, в 2003 г. – 2, в 2004 г. – 7, в 2005 г. – 1, в 2006 г. – 4, в 2007 г. – 6, в 2008 г. – 2 случая регистрации незаконных сделок с землей (что вряд ли соответствует действительности).

Непосредственный объект данного преступления — отношения, связанные с государственной регистрацией сделок с землей.

Объективная сторона характеризуется совершением следующих действий: а) регистрация незаконных сделок с землей; б) искажение сведений государственного кадастра недвижимости; в) занижение размеров платежей за землю.

Сделки с землей, в результате которых возникает право собственности на землю (ст. 9 Конституции РФ), право пожизненно наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК РФ), право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст.

268 ГК РФ), право ограниченного пользования чужим земельным участком, или сервитут (ст. 274 ГК РФ), являются разновидностью сделок, регулируемых нормами гражданского законодательства о договорах купли-продажи (ст. 454 ГК РФ), ренты (ст. 583, 586, 587 ГК РФ), мены (ст.

567-571 ГК РФ), дарения (ст. 572-581 ГК РФ), пожертвования (ст. 582 ГК РФ), аренды (ст. 606-609 ГК РФ), безвозмездного пользования (ст. 689 ГК РФ), доверительного управления (ст. 1012-1013 ГК РФ), имущественного страхования (ст. 929-930 ГК РФ), залога и ипотеки (ст.

334-355 ГК РФ), а также нормами земельного законодательства (в первую очередь Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 131 и 551 ГК РФ сделки с землей, как и любые сделки с недвижимостью, в результате которых происходит переход права собственности на недвижимость или изменение других вещных прав на недвижимость, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить производственную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершения подписи на документе, представленном для регистрации.

Порядок регистрации сделок, связанных с возникновением права собственности на землю, права землевладения, землепользования (в том числе и временно), и договоров на аренду земельных участков регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При осуществлении государственной регистрации работники учреждений юстиции обязаны проверить законность регистрируемой сделки с землей.

Сделки с землей являются разновидностью гражданско-правовых сделок, каковыми в соответствии со ст. 153 ГК РФ признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Незаконной сделка с землей является тогда, когда она совершена в нарушение общих положений гражданского законодательства либо специальных норм земельного законодательства (ст. 170 УК РФ). В соответствии с нормами гражданского законодательства незаконными являются ничтожные и оспоримые сделки.

Ничтожными признаются сделки, не соответствующие требованиям закона или иных правовых актов (ст. 168 ГК РФ); совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ); мнимые, т.е. сделки, совершенные лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, и притворные, совершенные с целью прикрыть другую сделку (ст.

170 ГК РФ); совершенные гражданином, признанным недееспособным (ст. 171 ГК РФ); совершенные несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (ст. 172 ГК РФ); сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности (ст. 173 ГК РФ); совершенные гражданином, ограниченным судом в дееспособности (ст.

176 ГК РФ); совершенные гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ); совершенные под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ). Ничтожные сделки являются недействительными независимо от признания их таковыми судом. В отличие от них оспоримые сделки являются недействительными в силу признания их таковыми судом (ст.

166 ГК РФ). Оспоримой является сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной или стечения тяжелых обстоятельств. По иску потерпевшего она может быть признана судом недействительной (ст. 179 ГК РФ).

Как уже отмечалось, незаконными также являются сделки с землей, нарушающие нормативные акты земельного права и Земельный кодекс РФ.

Государственный кадастр недвижимости представляет собой систематизированный свод сведений об ученном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов и иных предусмотренных законом сведений. Под искажением сведений государственного кадастра недвижимости следует понимать включение в него ложных (указанных выше) сведений либо внесение в него исправлений, не отвечающих действительности.

Занижение размеров платежей за землю представляет собой уменьшение платежей за землю, их несоответствие ставкам, утвержденным законодательством или иными нормативными актами (в первую очередь это ежегодный земельный налог, взимаемый с собственников земли, землевладельцев и землепользователей, а также нормативная цена земли, установленная для покупки и для получения банковского кредита под залог земельного участка).

С объективной стороны состав рассматриваемого преступления является формальным и преступление считается оконченным с момента совершения любого из трех указанных в диспозиции ст. 170 УК РФ деяний.

Субъект преступления — должностное лицо.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает заведомую незаконность регистрируемых сделок с землей и желает совершения таких действий. Обязательным признаком субъективной стороны данного преступления является корыстная или иная личная заинтересованность должностного лица.

1.

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц, в реестр владельцев ценных бумаг или в систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение права на чужое имущество, –

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

2. Внесение в реестр владельцев ценных бумаг, в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений путем неправомерного доступа к реестру владельцев ценных бумаг, к системе депозитарного учета –

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, если оно было сопряжено с насилием или с угрозой его применения, –

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 1701 УК РФ).

Непосредственным объектом является порядок ведения единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг, или системы депозитарного учета, а также права владельцев соответствующих ценных бумаг.

Предмет преступления — единый государственный реестр юридических лиц, реестр владельцев ценных бумаг или система депозитарного учета.

Объективная сторон характеризуется действиями: представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или в организацию, осуществляющую учет прав на ценные бумаги, документов, содержащих заведомо ложные данные, в целях внесения в единый государственный реестр юридических лиц, в реестр владельцев ценных бумаг или в систему депозитарного учета недостоверных сведений об учредителях (участниках) юридического лица, о размерах и номинальной стоимости долей их участия в уставном капитале хозяйственного общества, о зарегистрированных владельцах именных ценных бумаг, о количестве, номинальной стоимости и категории именных ценных бумаг, об обременении ценной бумаги или доли, о лице, осуществляющем управление ценной бумагой или долей, переходящих в порядке наследования, о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или об ином лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо в иных целях, направленных на приобретение права на чужое имущество.

Субъект преступления — лицо, осуществляющее указанные действия.

Субъективная сторона — прямой умысел. Лицо сознает, что совершает указанные действия (фальсификацию) и желает этого.

Часть 2 предусматривает ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг, в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений путем неправомерного доступа к реестру владельцев ценных бумаг, к системе депозитарного учета.

Часть 3 данной статьи предусматривает еще большее наказание за деяние, предусмотренное частью второй настоящей статьи, если оно было сопряжено с насилием или с угрозой его применения.

Источник: https://isfic.info/ugkurs1/naumov82.htm

Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом и ответственность по УК РФ

Незаконное регистрация земли

Современное уголовное законодательство Российской Федерации регулирует большой пласт экономических правоотношений. При появлении новых нормативных актов их исполнение зачастую зависит от санкций за ненадлежащее поведение. Так повелось и в сфере имущества. Регистрация незаконных сделок с землей и недвижимостью преследуется по закону.

Процесс регистрации и его нормативная основа

Законодательные начала правил сделок с недвижимым имуществом и их регистраций были заложены в ФЗ № 122 от 21 июля 1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Однако к 2015 году он устарел, а его место занял ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости».

Акт объединил реестры кадастровых ведомств и Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), упразднил свидетельства о регистрации прав

Старые нормы законодательства полностью утратят силу к 2020 году.

Все сделки с недвижимостью проходят обязательное утверждение в Росреестре. В качестве подтверждения выдается справка. Определение сделки, в свою очередь, заложено в ст. 153 Гражданского кодекса РФ. В том же акте даны и основные условия ее действительности.

Упрощение и обновление данных механизмов не могло не оставить отпечаток на уголовной составляющей. С одной стороны, при слаженной работе компетентных органов количество преступлений должно резко упасть. Но в случае высокой коррумпированности правомочных лиц совершать аферы стало гораздо проще.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Статья 153 Гражданского кодекса РФ «Понятие сделки»

Понятие преступления, его особенности и состав

Определение рассматриваемого преступления дано в ст. 170 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ней, незаконными считаются:

регистрация заведомо незаконных сделок с недвижимым имуществом, умышленное искажение сведений государственного кадастра недвижимости и (или) Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а равно занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Это охватывает сразу несколько аспектов:

  • первоначальный этап узаконивания сделки;
  • последующее внесение заведомо ложных сведений в государственные реестры.

Следует понимать, что данный деликт является специальным — совершить его может лишь должностное лицо, находящееся на государственной службе. Изобличение преступления — сложная задача, так как подобные преступления зачастую имеют за собой длительный этап подготовки, а регистрация незаконных сделок с землей и недвижимостью осуществляется проверенным исполнителем.

При этом противоправное деяние зачастую имеет черты смежных составов, что также осложняет квалификацию.

Отдельная проблема состоит в комплексном подходе при определении характера законности сделки. Общие основания их недействительности даны в гражданском законодательстве, а специальные — в земельном. Поэтому при следственных действиях возможно привлечение экспертов из других областей права.

Например, в соответствии с ч.2 ст. 37 Земельного кодекса РФ недействительной является сделка, при которой последующее распоряжение участком земли становится ограниченным.

Именно регистрация такой сделки будет считаться преступным деянием.

Субъект преступления — физическое, всегда должностное лицо, обладающее особыми полномочиями, позволяющими вносить изменения в государственные реестры, налоговые бумаги и кадастровые документы.

Субъективную сторону составляет прямой умысел. Человек, осуществляющий такие действия, всегда представляет себе их результат, а также вред, который нанесет экономической среде, гражданам, юридическим лицам и государству. Важным условием является заинтересованность в совершении деяния самим лицом. Она может быть двух видов:

  • корыстная (в том случае, когда деяние совершается с целью материального обогащения (здесь появляется смежный состав — ст. 290 УК РФ «Получение взятки»), либо получения ответной помощи от адресата противоправной услуги);
  • личная или иная (в том случае, когда служебное положение используется с целью решить собственные проблемы, либо оказать содействие близкому, другу и т. п.).

Цель совершения также состоит в обогащении, либо ином улучшении положения ответственного лица.

В качестве результата своих действий преступник предполагает узаконивание недействительной в нормальных для гражданского оборота условиях сделки. При этом субъект понимает, что никаких предпосылок к легальности в такой ситуации нет.

Объектом преступления являются общественные отношения, возникающие в связи с оборотом земельных участков и недвижимости, государственной регистрацией сделок, а также их последующим узакониванием.

Предмет этого противоправного деяния — данные реестров, официальные справки и иные документы, посредством которых проходит регистрация сделок.

К объективной стороне относится осуществление противоправных поступков по регистрации изначально незаконных сделок, изменение данных реестров и кадастров. Эта деятельность может включать в себя:

  • фиктивную проверку сведений, содержащихся в документах;
  • проведение подставных экспертиз, замеров и осмотров;
  • внесение в реестры заведомо неверных данных.

Все это должно входить в специальные полномочия субъекта.

Теория уголовного права относит состав ст. 170 к формальным. Это означает, что преступление является оконченным с момента совершения незаконных действий, предусмотренных диспозицией статьи, должностным лицом. Наличие или отсутствие негативных для государства и общества последствий в данном случае значения не имеет.

Норма права имеет ряд смежных составов. К таким относятся статьи 170.2 (внесение заведомо ложных сведений в межевой план), 198 и 199 (уклонение от уплаты налогов и сборов), 290 и 291 (дача и получение взятки).

Санкция за совершение деяний, предусмотренных вышеуказанной статьей, альтернативная:

  • штраф от 200 000 до 500 000 рублей;
  • обязательные работы до 360 часов с лишением права занимать определенную должность;
  • лишение права занимать определенную должность сроком до 3 лет.

Данное наказание не только создает негативные последствия для лица, но и ограждает общественные отношения от правонарушений такого рода в дальнейшем.

Квалифицированных составов норма права не имеет.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 170 Уголовного кодекса РФ «Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом»

Статья 170.2 Уголовного кодекса РФ «Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории»

Статья 198 Уголовного кодекса РФ «Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица — плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов»

Статья 199 Уголовного кодекса РФ «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов»

Статья 290 Уголовного кодекса РФ » Получение взятки»

Статья 291 Уголовного кодекса РФ «Дача взятки»

Судебная практика

После изменения законодательства в сфере государственной регистрации недвижимости и сделок с ней, поменялись и особенности совершения преступлений.

Данный уголовный деликт совершается чиновниками всех уровней. Так один из судов Ростовской области установил нарушение, сделанное заместителем начальника службы государственной регистрации кадастра.

Служащий внес изменения в документацию по участку, сделка вокруг которого уже находилась в производстве гражданского суда как недействительная. Этот факт очевидно указывает на особую общественную опасность такого деяния, целью которого была фальсификация результата судебного разбирательства.

Впоследствии подсудимый был лишен права занимать соответствующую государственную должность на двухлетний срок.

Другой случай произошел в городе Череповце. Преступник не просто зарегистрировал заведомо недействительную сделку, но и способствовал внесению в ЕГРН ложных данных, став посредником при даче взятки. В итоге он был осужден и приговорен к штрафу.

Проанализировав статистические данные, напрашивается вывод, что количество реальных судебных дел, возбуждающихся по статье 170 УК РФ, не так уж и велико. Не всегда это означает большую прозрачность сферы регистрации сделок с недвижимостью. Скорее, это обусловлено скрытностью преступных схем и сложностью при инкриминировании и поиске доказательной базе.

В связи с обширностью темы судья не ограничивается только кодифицированными источниками права. Он использует и руководствуется постановлениями пленумов Верховного Суда РФ, например, по делам, касающимся земельных правоотношений, мошенничества, взяточничества.

После выявления преступных действий, помимо наказания виновных, аннулируется подложная информация, сделка считается недействительной.

Важно! Если в результате разбирательства было установлено, что в деяниях организаторов соглашений также присутствуют неправомерные моменты, они могут быть привлечены к делу, но только по другим статьям.

Экономические преступления создают большую опасность не только для государства, но и для благосостояния рыночной системы и граждан.

Их своевременное выявление и прекращение возможно только при взаимодействии следственных органов и компетентных специалистов в области гражданского и земельного права.

о статье 170 Уголовного кодекса РФ

Источник: https://PravoNarushenie.com/finansovye/sdelki/registratsiya-nezakonnyh-sdelok-s-nedvizhimym-imushhestvom-i-otvetstvennost-po-uk-rf

Незаконные сделки с землей | Кузнецова и Партнеры

Незаконное регистрация земли

Чем грозит незаконная сделка с землей?

Запишитесь на консультацию

Ежедневно совершаются тысячи сделок с землей, но не все из них могут считаться законными – иногда они заключаются в обход действующего законодательства. Но далеко не все знают, что такое незаконные сделки с землей, какие сделки могут быть признаны таковыми, а также какие санкции грозят за их совершение.

Об этом мы и поговорим в рамках данной статьи.

Как же распознать совершение сделок с землей, которые могут быть признаны незаконными? Вот основные примеры таких сделок:

  • операции с землями, которые выведены из оборота, или их оборот ограничен (административными или законодательными мерами). Отдельные участки или целые территории по тем или иным причинам могут выводиться из оборота, а это значит, что большинство операций, таких как купля-продажа, дарение, аренда для них запрещены. Если сделка обходит подобный запрет, она является незаконной;
  • ничтожные сделки – то есть такие, которые заключены без учета требований законодательства, например, договор подписан под давлением, с применением насилия, угроз, шантажа, недееспособным гражданином и т.д. Ничтожной может быть также сделка, если она является мнимой или притворной – не отображает истинного стремления сторон, и ее единственная цель – скрыть другую, настоящую сделку. Один из наиболее распространенных примеров: землю документально оформляют в дар, а по факту это продажа, только деньги, уплаченные за участок, нигде не фиксируются, и со сделки не выплачиваются налоги;
  • сделки, в которых в качестве продавца выступает лицо, которое не имеет на это прав. Нередко земля продается от имени мошенников, причем покупатель не догадывается о том, что вторая сторона не имеет никаких законных прав распоряжаться имуществом. Похожая ситуация – когда участок продает один из совладельцев, не получив согласия остальных сособственников – такая сделка также является незаконной.

Кроме вышеперечисленного, состав преступления также включает такие действия как внесение неправдивых сведений об участке в Земельный кадастр, а также занижение размера платы за землю. Здесь второе вытекает из первого, так как большинство платежей за земельные участки рассчитываются на основании кадастровой стоимости, и если она неправомерно занижена, то и налог будет меньше.

Санкции за преступления, связанные с незаконными земельными сделками, предусмотрены ст. 170 УК РФ. Сразу следует отметить, что обвинить по данной статье могут исключительно должностных лиц, которые в обход существующих процедур зарегистрировали заведомо незаконную сделку или внесли неправдивые сведения в Госкадастр.

При этом для соответствующей квалификации правонарушения необходимо, чтобы чиновник имел личную выгоду от совершения противоправных действий (например, в виде взятки), то есть, деяние должно совершаться из корыстных или личных мотивов, а также с использованием служебного положения и соответствующих полномочий.

Если доказать корыстные мотивы не удастся (то есть, сделка была зарегистрирована случайно, неправдивые данные внесены по ошибке и т.д.), уголовная ответственность не наступает. Если против вас выдвигают подобные обвинения, помощь адвоката может избавить от неприятных последствий.

Для граждан, которые заключили незаконную сделку, предусматривается наказание по другим статьям – мошенничество, подделка документов, уклонение от налогов и т.д.

Какие же санкции предусмотрены за регистрацию незаконных сделок с землей для чиновников? Чаще всего это денежный штраф – до 80 тысяч рублей, также могут назначить исправительные работы продолжительностью до 180 часов, также приговор может включать запрет занимать ряд руководящих и других должностей на срок до трех лет. Если при совершении преступления были обнаружены также действия, подпадающие под другие статьи УК РФ (служебный подлог, получение взятки, вымогательство и т.д.), наказание за них может быть добавлено к полученному за регистрацию незаконной сделки. Для того чтобы квалифицировать действия должностного лица по данной статье, достаточно самого факта регистрации сделки или внесения изменений в Госкадастр с личными мотивами, наступление каких-либо негативных последствий не является обязательным. Очевидно, что сама сделка при этом будет расторгнута.

Вынести решение о том, что объект сделки с землей – участок – был продан или передан в пользование неправомерно, может исключительно суд. Соответственно, чтобы какую-либо сделку с землей признать незаконной, нужно подать исковое заявление и добиться положительного решения по нему. Для этого понадобится выполнить следующие действия:

  • собрать доказательства того, что сделка является незаконной или ничтожной. К примеру, подтверждением этого могут служить документы, свидетельствующие о выведении земли из оборота, факты давления или угроз, справка о неполной дееспособности подписанта договора и т.д.;
  • составить иск в суд, в котором указать все собранные доказательства незаконности сделки и потребовать признать ее таковой. К иску прилагаются все подготовленные ранее документы;
  • во время судебных заседаний донести свою позицию суду и добиться принятия решения в свою пользу. Помочь добиться положительного решения может квалифицированный адвокат по земельным делам.

Признание сделки незаконной автоматически расторгает ее, так что после вердикта суда договор будет недействительным, и стороны вернутся к своим исходным позициям. А по факту регистрации сделки может быть открыто уголовное дело в отношении того чиновника, который способствовал ее регистрации.

Заключение

Сделки с землей могут быть незаконными, и за их регистрацию предусмотрена уголовная ответственность для должностных лиц. Однако признать сделку незаконной и расторгнуть ее может только суд, так что для этого придется подготовить заявление и добиться положительного решения по нему. Помочь в отстаивании ваших интересов может опытный адвокат по земельным вопросам.

Источник: https://kuzpartners.ru/articles/nezakonnye-sdelki-s-zemley/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.