Нормативные документы по многоквартирному дому

Содержание

Нормативные акты, регулирующие вопросы содержания общего имущества многоквартирных домов « Государственная жилищная инспекция Липецкой области

Нормативные документы по многоквартирному дому

Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания общего имущества многоквартирных домов, является Жилищный кодекс РФ. Кодекс устанавливает основные принципы и положения жилищного законодательства, в том числе по вопросам содержания общего имущества.

Во исполнение вышеуказанного Федерального закона приняты следующие нормативные правовые акты Правительства РФ:

  1. Постановление Правительства РФ от 13.08.

    2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Данный нормативный правовой акт определяет:

  • лиц ответственных за содержание и ремонт общего имущества дома, границы общего имущества;
  • основные требования общего имущества;
  • контроль за содержанием общего имущества;
  • порядок и условия изменения размера платы при ненадлежащем содержании общего имущества.
  1. Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Данный нормативный правовой акт определяет конкретный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе отдельно по каждому объекту такого имущества.

Кроме того данный акт определяет, что  в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны:

а) обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы;

б) вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в) своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам;

г) осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации;

д) организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений;

е) организовать работу по взысканию задолженности по оплате жилых помещений;

ж) предоставлять потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информацию, связанную с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.

  1. Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Данный нормативный правовой акт определяет стандарты управления домами, в том числе:

  • хранение и передачу технической документации;
  • формирование и утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества;
  • осуществление аварийно-диспетчерского обслуживания;
  • порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулированием.
  1. Постановление Госстроя России от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Данный нормативный правовой акт детально регламентирует виды работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, периодичность и сроки их выполнения. Кроме того, регламентирует такой важный аспект содержания общего имущества дома, как его подготовка к сезонной эксплуатации.

Источник: http://ggilipetsk.ru/news/normativnye-akty-reguliruyushhie-voprosy-soderzhaniya-obshhego-imushhestva-mnogokvartirnyx-domov/

Управление многоквартирным домом

Нормативные документы по многоквартирному дому
sh: 1: –format=html: not found
/ Нормативные Документы по ЖКХ / Управление многоквартирным домом.

1.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.2.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;3) управление управляющей организацией.3.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.4.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.5. Орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.6. Орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.7. Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.8. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Статья 162. Договор управления многоквартирным домом

1.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.2.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.5. Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.6. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.7. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.8. Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.8.1. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.8.2. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.9. Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.10. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

11. Если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

Статья 163. Управление многоквартирным домом, находящимся в государственной или муниципальной собственности

1.

Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления.
2. Управление многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется путем заключения договора управления данным домом с управляющей организацией, выбираемой по результатам открытого конкурса или, если такой конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, без проведения такого конкурса.

Статья 164. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме

1.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.2. Договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Статья 165. Создание органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами

1.

В целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления:1) обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;2) могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов;3) содействуют повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

2. Органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

Источник: http://ivbask1.ru/content.php?id=26&k=7

Перечень обязательных документов для ТСЖ жилого дома

Нормативные документы по многоквартирному дому

Сегодня сложно представить себе многоквартирный дом, делами которого никто не занимается. Особенно это касается районов новой застройки.

Как правило, еще на этапе строительства дома его будущим жителям становится известно название управляющей компании.

В домах старой постройки такая опция не всегда доступна, поэтому жильцы сами создают товарищество собственников жилья для грамотного управления домом.

Юрлицо по правилам

Какие документы должны быть в ТСЖ на многоквартирный жилой дом?

Организация регистрируется как юридическое лицо, деятельность которого регулируется Жилищным кодексом России.

Соответственно, у него, как у любого юрлица, есть нормативные документы, на которых основана вся деятельность.

Перечень нормативно-правовых документов:

– Устав, в который могут вноситься изменения и дополнения. – Свидетельство о занесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). – Свидетельство на право использования земельного участка, на котором стоит дом. – Справка о постановке на учет в налоговую инспекцию.

– Справка о постановке на учет в фонд обязательного медстрахования, Фонд соцстрахования и Пенсионный фонд. – Справка из Государственного комитета статистики о присвоении кодов ОКПО, ОКОПФ или ОКАТО. – Банковская справка с реквизитами расчетного счета и пр. – Протокол общего собрания жильцов о создании товарищества.

– Протокол счетной комиссии о подсчете при создании ТСЖ на собрании собственников жилья в многоквартирном доме.

– Решение собственников квартир о создании объединения, принятое на общем собрании жильцов.

Как у любой организации товариществу необходимо иметь свою печать.

Вся документация, протоколы и журналы оформляются в строгом порядке: заверены печатью, прошиты, пронумерованы и подписаны председателем правления.

Много не бывает

Кроме уставных документов, объединение жильцов обязано иметь внутреннюю и техническую документацию.

К внутренней можно отнести следующее:

– список членов ТСЖ, в котором должны быть указаны как непосредственно состоящие в товариществе собственники жилья, так и жильцы, которые в него не входят;

– договора с каждым членом на оказание услуг;

– штатное расписание ТСЖ;

– лицевые счета владельцев квартир;

– бухгалтерская документация для ведения деятельности.

Список технической документации состоит, в основном, из правоустанавливающих документов на здание и землю под ним:

– акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;

– техпаспорт, который раз в пять лет необходимо обновлять;

– паспорт домовладения;

– свидетельство о внесении в реестр собственности;

– свидетельство на право собственности на нежилые помещения дома;

– экспликации и поэтажные планы здания;

– графики эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по ресурсам;

– договор на аренду земельного участка, оформленный в местном регулирующем органе власти.

Право имею

Какие документы товарищество обязано предоставлять собственникам

Собственники квартир могут на законных основаниях потребовать для ознакомления устав и свидетельство о госрегистрации, чтобы убедиться, что организация оформлена должным образом.

Кроме того, они имеют право посмотреть на бухгалтерскую и финансовую отчетность, информацию о проверках аудиторов, а также сметы. В случае возникновения вопросов председатель правления или уполномоченное им лицо (например, бухгалтер) обязано жильцам все разъяснить.

Безусловно, владельцы квартир могут прочитать все протоколы заседаний членов и заседаний правления, включая документы об итогах ания.

Последними могут быть бюллетени для ания, решения собственников помещений по вопросам, вынесенным на ание и т.д.

Ну и, конечно, жильцы многоквартирного дома могут свободно ознакомиться со всеми техническими документами на здание, в котором живут. Для того, чтобы узнать всю эту информацию, достаточно подать в ТСЖ письменный запрос с исходящим номером.

Справочная на проводе

Помимо заботы о проживающих на вверенной товариществу территории дома, оно также занимается и выдачей жильцам необходимых им справок.

Эту банальную, но важную для всех собственников квартир, работу должен выполнять специально закрепленный в штатном расписании сотрудник. Как правило, это паспортист или делопроизводитель паспортного стола.

Справки выдаются двух видов:

– о прописанных в квартире людях;

– о составе семьи.

Последние просты в изготовлении, поэтому предоставляются практически сразу после обращения. Они нужны, чтобы, например, записать ребенка в детский сад или школу, а также для различных социальных учреждений.

Подготовка справок о прописке занимает три дня. Там может быть предоставлена более широкая информация о проживающих в конкретной квартире, включая тех, кто по разным обстоятельствам не снят с учета.

Такую справку берут, если необходимо подать сведения в регистрационную палату, например, при сделке с имуществом. Или справку требует банк, что оформить квартиру в качестве объекта залога, например.

Все справки выписываются исключительно на основе записей в поквартирной книге.

Самое главное

Один из основных деятельности товарищества — это, конечно, сбор средств за пользование ресурсами многоквартирного дома. Этот сбор осуществляется посредством самых разнообразных квитанций. Перечислим основные из квитанций ТСЖ:

– квитанция об оплате коммунальных услуг. Ежемесячно ее получает каждый житель дома с указанием срока, в который нужно погасить набежавшую за пользование благами цивилизации сумму;

– квитанция об оплате паркинга. В домах новой застройки, как правило, существует своя подземная или наземная парковка, место в которой жильцы могут купить или арендовать. За содержание машиноместа на такой парковке ТСЖ взимает установленную плату;

– квитанция на оплату охранных услуг. В домах бизнес- или элит-класса для охраны территории часто нанимается ЧОП. В эконом- и комфорт-классе эти функции может выполнять консьерж;

– квитанция на оплату членского взноса ТСЖ. Вручается собственнику квартиры при вступлении в товарищество;

– квитанции на оплату целевых взносов для решения вопросов по управлению домом.

У всех квитанций, как правило, есть типовые бланки, оформлением которых занимается штатный бухгалтер. Выдавать их можно только предварительно заключенного между жильцом и товариществом договора на оказание услуг.

Квитанции на целевые взносы также должны иметь под собой подписанный с подрядчиком договор на проведение работ или оказание услуг.

У всех квитанций, как правило, есть типовые бланки, оформлением которых занимается штатный бухгалтер. Выдавать их можно только предварительно заключенного между жильцом и товариществом договора на оказание услуг.

Квитанции на целевые взносы также должны иметь под собой подписанный с подрядчиком договор на проведение работ или оказание услуг.

Ни один документ не может быть выдан ТСЖ без закрепления его в том или ином виде в договорах. Оплата вступительного взноса происходить на основании устава, где прописаны его размер и форма оплаты.

Все учтено

Таким образом, документооборот хоть и обширен, но строго определен законодательством.

Собственники жилья, которые сомневаются в правильном функционировании своего объединения, вправе запросить его проверку и, впоследствии, избрать новое, если деятельность текущего будет признана неправомерной.

Ремонт своими руками

Источник: https://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/perechen-obyazatelnykh-dokumentov-dlya-tszh-zhilogo-doma.html

Договор управления домом: нормативное регулирование

Нормативные документы по многоквартирному дому

Базовым элементом системы нормативного правового регулирования договора управления МКД является Конституция РФ, которая в ч. 1 ст. 40 закрепила важнейшее право человека – право на жилище. Право на жилище, кроме всего прочего, включает в себя право на долю в общем имуществе МКД и право на управление таким общим имуществом.

Пунктом «к» ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство отнесено к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Таким образом, жилищное законодательство можно разделить на федеральное (федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), на региональное (законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ) и на нормативные правовые акты органов местного самоуправления. В связи с этим последним уровнем правового регулирования, необходимо отметить следующее. Как справедливо указывают ученые, в данном случае налицо «нарушение Конституции РФ – введение третьего правотворческого уровня, регулирующего общественные жилищные отношения, помимо двух названных в Конституции». Вместе с этим, учеными не предлагаются пути устранения указанного противоречия между Конституцией РФ и ЖК РФ. Представляется, что требуется внесение поправок в ЖК РФ, исключающие третий уровень регулирования жилищных отношений.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ именно жилищным законодательством регулируются отношения, связанные с управлением МКД. Однако зачастую нормативного регулирования жилищным законодательством не достаточно, что ставит вопрос о применении законодательства других отраслей.

Из анализа ч. 1 ст. 17 ЖК РФ можно вывести следующее правило: если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, то применяется гражданское или иное законодательство, прямо регулирующее такие отношения. Только после этого возможно применение аналогии закона и аналогии права.

Кроме этого, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Итак, договор управления МКД регулируется, прежде всего, жилищным законодательством (федеральным, региональным, местного самоуправления), гражданским законодательством (которое, согласно п. «о» ст.

71 Конституции РФ, находится в исключительном ведении РФ), иным прямо регулирующим такие отношение законодательством, а также законодательством, регулирующим отношения, перечисленные в ст.

8 ЖК РФ, с учетом требований ЖК РФ.

На федеральном уровне наиболее важным нормативным правовым актом является ЖК РФ. В него включен раздел VIII «Управление многоквартирными домами». Особый интерес для цели данного исследования представляют две статьи указанного раздела: ст.

161 ЖК РФ «Выбор способа управления многоквартирным домом» и ст. 162 ЖК РФ «Договор управления многоквартирным домом». Важное значение имеет Федеральный закон РФ от 29 декабря 2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Указы Президента РФ, регулирующие договор управления МКД или смежные вопросы, на настоящий момент не изданы.

Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение ЖК РФ, других федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

Так, Правительство приняло Постановление от 13 августа 2006 г. № 491, которым утвердило Правила содержания общего имущества в МКД. Большое значение имеет Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г.

№ 75, которым были утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее – Правила проведения открытого конкурса). Известное значение имеет Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г.

№ 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в случаях и в пределах, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие вопросы, связанные с договором управления МКД, на данный момент не приняты. Однако возможно применение тех нормативных правовых актов, которые регулируют порядок пользования жилищным фондом, его содержания и ремонта (текущего и капитального).

К таким нормативным правовым актам относится Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила и нормы технической эксплуатации). Определенное значение сохраняют государственные стандарты, в частности ГОСТ Р 51929 «Услуги жилищно-коммунальные.

Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 20 августа 2002 г. № 307-ст.

В условиях, когда многие нормы, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ, не вполне ясно и четко регулируют отношения, а ЖК РФ предельно обще, а оттого не полно определяет права и обязанности субъектов жилищных правоотношений, огромное значение приобретают официальные разъяснения, которые дают федеральные органы исполнительной власти.

Официальные разъяснения к Правилам оказания коммунальных услуг и к Правилам содержания общего имущества по прямому указанию Правительства РФ дает Министерство регионального развития РФ. К числу важнейших можно отнести Письмо Минрегионразвития РФ от 29 ноября 2007 г.

№ 21492-СК/07 «О заключении договоров исполнителей коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями», Письмо Минрегионразвития РФ от 20 декабря 2006 г. № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом», Письмо Минрегионразвития РФ от 26 марта 2007 г.

№ 5280-СК/07 «Об изменении жилищного законодательства Российской Федерации».

Как уже указывалось выше, если норм жилищного законодательства недостаточно для правового регулирования, то применяются нормы гражданского законодательства. Прежде всего – Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ).

К отношениям, которые охватываются договором управления МКД и близким к ним, может применяться параграф 6 главы 30 «Купля-продажа», общие положения о купле-продаже, глава 39 «Возмездное оказание услуг», общие положения ГК РФ.

Кроме этого, к интересующим нас отношениям применяется Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Органы власти субъектов РФ не спешат принимать нормативных правовых актов, регулирующих договор управления МКД, чего не скажешь об органах местного самоуправления. Как пример, можно привести Решение Челябинской городской Думы от 27 декабря 2005 г. № 9/6 «О примерных договорах на управление многоквартирными домами и оказание жилищно-коммунальных услуг».

Таким образом, можно сделать вывод о значительном массиве нормативного правового регулирования договора управления МКД различного уровня, который необходимо изучить, для решения задач, поставленных во Введении.

Ставьте лайк и подписывайтесь на мой блог о ЖКХ, если дочитали до конца. И не забывайте, что теперь в моем блоге есть комментарии! Пишите ниже ⬇⬇⬇

Источник: https://zen.yandex.ru/media/gkh/dogovor-upravleniia-domom-normativnoe-regulirovanie-5a475584f03173b2d55eade5

Эксплуатация многоквартирного дома. Нормативно-техническая документация

Нормативные документы по многоквартирному дому

1.Основные требования законодательства к эксплуатации зданий, сооружений

1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации

требования

Основание

1. Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде ….… архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

статья 1, п.1, (ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ, введена Глава 6.2. Эксплуатация зданий, сооружений).

2.

 Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

статья 55.24, часть 5.

3.

 Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий … в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

статья 55.24, часть 7.

4.

В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, должен входить раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства».

статья 48, часть 12, п.10.1),(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)

1.2. Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», №384-ФЗ

требования

1. Настоящий Федеральный закон принимается в целях:

защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;

обеспечения энергетической эффективности зданий и сооружений (статья 1)..

2.

Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации ( статья 3, часть 1);

3.

Настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями (статья 3, часть 6, п. 5)).

4.

В проектной документации лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, должны быть предусмотрены (статья 15, часть 9):

1) возможность безопасной эксплуатации проектируемого здания или сооружения и требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию, при проведении которых отсутствует угроза нарушения безопасности строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения или недопустимого ухудшения параметров среды обитания людей;

2) минимальная периодичность осуществления проверок, осмотров и освидетельствований состояния строительных конструкций, основания, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения здания или сооружения и (или) необходимость проведения мониторинга компонентов окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения;

3) сведения для пользователей и эксплуатационных служб о значениях эксплуатационных нагрузок на строительные конструкции, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, которые недопустимо превышать в процессе эксплуатации здания или сооружения;

4) сведения о размещении скрытых электрических проводок, трубопроводов и иных устройств, повреждение которых может привести к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

5. Проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения (статья 15, часть 10).

2.Требования законодательства, регулирующие отношения на стадии эксплуатации жилых зданий

2.1. Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве много квартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», №214-ФЗ

требования

Нормативный правовой акт, устанавливающий требование

1. Гарантийный срок для объекта долевого строительства не может составлять менее пяти лет, а технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта, менее трёх лет (п. 5 ст.7).

Федеральный закон №214-ФЗ, статья 7, п. 5.

2.

Участник долевого строительства вправе предъявить застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока (п. 6 ст.7).

Федеральный закон №214-ФЗ, статья 7, п. 6.

3.

Застройщик не несёт ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлечёнными им третьими лицами.

Федеральный закон №214-ФЗ, статья 7, п. 7.

4.

К отношениям, возникающим из договора участия в долевом строительстве, заключённого гражданином в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ.

Источник: http://www.steps.ru/article/ekspluatatsiya_mnogokvartirnogo_doma_normativno-tehnicheskaya_dokumentatsiya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.