Нормы расселения из аварийного жилья

Содержание

Аварийный дом: правила признания, нормы, расселение жильцов

Нормы расселения из аварийного жилья

08.12.2017 4287 просмотров

В России 11 миллионов квадратных метров жилых площадей признаны аварийными. Такова официальная информация. Жить в подобных строениях, по сути, запрещено.

Они рискуют в любой момент обрушиться – это риск для жизни простых граждан. Далеко не каждый может просто взять и съехать из опасного помещения – для этого надо иметь «пути к отступлению».

Какой аварийный дом вообще считается непригодным? Реально ли ускорить процесс переселения?

Аварийный дом: основные критерии аварийности

Согласно законам нашей страны (Жилищный кодекс России), аварийным признается помещение, если его фактический износ превышает 75 процентов. Говоря простым языком, это значит:

  • практически полностью разрушен фундамент;
  • в ужасном состоянии крыша и стены здания;
  • дом не подключен к системам водного и электрического снабжения;
  • квартиры не имеют нормальных окон;
  • объект расположен в экологически опасной зоне;
  • существует риск обрушения здания по одной или нескольким вышеуказанным причинам;
  • строение выходит на слишком оживленную трассу – шум превышает допустимые пределы;
  • здание пострадало от пожара, другого ЧП, оказалось сильно разрушенным.

Еще одна немаловажная деталь – если здание подлежит капитальному ремонту, его не признают находящимся в аварийном состоянии. Такой именуется подлежащим реставрации.

Бесплатная консультация юриста круглосуточно Москва и московская область
Онлайн-чат (круглосуточно)

Ветхое и аварийное жилье – в чем разница?

В современной законодательной базе такое понятие, как ветхое жилье, отсутствует в принципе. Некоторые специалисты руководствуются старыми нормативами и разделяют ветхое и аварийное жилье. А именно:

  • аварийный дом – степень износа составляет свыше 75 процентов;
  • ветхое здание – степень износа составляет от 60 до 75 процентов.

Ветхое – это здание, подлежащее реконструкции. То есть, проживать в нем можно, если его капитально «подлатать». Занимаются этим не сами жильцы, а Управляющая компания. Аварийное исправлять не имеет смысла – это будет слишком долго и дорого – проще и дешевле снести и построить на его месте новое. Вот, получается, и вся разница.

Какое жилье непригодно для проживания

Непригодным жильем признается то, в котором опасно находиться. Оно в любой момент рискует обрушиться или, например, загореться, потому что проводка очень старая и слабая.
Некоторые стены старых домов выделяют вредные вещества – в старые времена их иногда пропитывали фенолом, считалось, что это химическое вещество препятствует быстрому разрушению частей конструкции.

Очевидно, если крыша в здании течет, стены пропускают ветер, фундамент разрушился, то находиться внутри здания небезопасно. И не только из-за угрозы обрушения:

  • на стенах и потолке, на полу растет плесень, множится грибок – они влияют на органы дыхания человека;
  • в таких домах обычно большое скопление насекомых и грызунов – мышей, крыс – они разносят опасные заболевания, мешают нормальному существованию;
  • из-за того, что в помещениях постоянно холодно и сыро, люди часто болеют;
  • огромное влияние оказывает психологический «климат», если человеку просто некомфортно в собственной квартире, он чувствует себя хуже, впадает в депрессию.

В каких случаях жильё приобретает статус аварийного строения

Жилье могут признать непригодным для пребывания в нем, если:

  • оно сильно разрушено из-за старости или вследствие чрезвычайной ситуации;
  • находится в экологически неблагоприятном районе;
  • не подключено к системам водо- и электроснабжения;
  • в нем ужасные санитарные условия;
  • есть риск, что здание попадет в эпицентр катастрофы природного или техногенного характера;
  • очень близко расположены высоковольтные линии ЛЭП.

Причем внешне строение не обязательно должно выглядеть, как из фильма ужасов – осыпаться, шататься и скрипеть. Это – не главный и далеко не решающий критерий. Если сами жильцы понимают, что здание находится в ужасающем состоянии, то сидеть на месте и ждать – не лучшее решение. Здесь надо действовать.

Правила признания жилья непригодным

Чтобы здание признали непригодным для пребывания, соответствующее заключение должна выдать специальная комиссия администрации конкретного населенного пункта. Правила таковы:

  • собираются документы на дом;
  • организуется проверка бумаг;
  • происходит осмотр здания в натуре;
  • выносится заключение.

По правилам специалисты вправе измерять температуру внутри любого помещения, вычислять толщину стен, степень износа любым доступным методом. Иногда привлекаются сторонние эксперты для полноты и ясности картины.
Оценивание вместе со сбором бумаг иногда занимает около месяца.

Официальное признание дома аварийным

Официально аварийный дом становится таковым, после вынесения заключения специальной комиссии. Это прописывается в бумагах, относящихся к конкретному зданию. С этого момента у строения начинается совсем другая жизнь. Точнее, заканчивается. Здание обязаны будут снести – рано или поздно это произойдет.

Каждый из собственников жилья вправе получить копию документа о признании помещения непригодным для пребывания в нем на руки. Это не запрещено законодательством. Дальнейшие действия должны быть инициативой не самих проживающих, а местной администрации и Управляющей компании, обслуживающей конкретное здание.

Важно: строение не могут сначала признать аварийным, а потом вдруг отозвать решение (если только не будет доказан факт подлога или фальсификации). Если подобное произошло – действие нужно оспаривать в суде.

Что происходит после признания дома аварийным?

После того, как произошло подтверждение непригодности строения, его готовят к сносу, а жителей – к переселению:

  • тем, кто живет в квартире по социальному и коммерческому наймам, предлагают равные по площади помещения в современных домах (тот, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, в ней же и остается);
  • собственникам предлагают варианты переселения или выкупают их имущество по рыночной стоимости.

Дело хозяина – соглашаться на предлагаемые условия или артачиться до последнего. Иногда так можно упустить очень стоящее предложение и остаться у разбитого корыта – если выселение произойдет по решению суда, то компенсация будет минимальной, иногда просто смешной. Показывать характер в данном случае не всегда уместно.

Аварийный дом: радость или печаль для жильцов

По нормативам здание должны расселить через 14 дней после того, как подписан акт об его аварийности. Это – в идеале. На практике люди ждут годами. Причина – в отсутствии жилого фонда под переселение.

Строительство идет, но медленно. Лучше, чем в регионах, дела обстоят в Москве. Там запущена программа реновации – сносят старые пятиэтажки, а на их месте возводят новые современные многоэтажки. Подобные проекты постепенно будут запущены и в других городах России.

Расселение из аварийного жилья в 2018 году: реалии

Реалии 2018 года таковы: в России более 11 миллионов квадратных метров непригодного жилья. Оно находится в ужасном состоянии. Реально ликвидировать лишь около половины – людей просто неуда расселять.

Ввод новых зданий происходит постепенно, ускорение темпов планируется, но на практике пока не осуществляется.
Что делать в такой ситуации? Обивать пороги всевозможных инстанций – сидеть и ждать не вариант.

Порядок расселения собственников из аварийного жилья

Расселение ведется согласно следующему порядку:

  • сначала помещения предлагают социальным и коммерческим нанимателям (когда собственник жилья — государство). Выбор не предоставляют – куда укажут, туда человек и переедет. Откажется – потеряет жилплощадь, договор найма будет расторгнут;
  • далее начинаются переговоры с владельцами квартир – им на выбор предлагают несколько вариантов переселения;
  • если владельцу не нравится вариант переезда в предлагаемую квартиру, он вправе запросить деньги за собственные квадратные метры;
  • когда здание полностью расселено – начинается его снос.

Как происходит выплата выкупной стоимости аварийного жилья

Если собственник квартиры желает, чтобы его квадратные метры просто выкупили, то он прямо заявляет об этом в Управляющую компанию или администрацию населенного пункта. В этом деле роль играет кадастровая стоимость объекта недвижимости, а не его рыночная цена.

Средства переводят на личный счет гражданина. Как только деньги поступят, собственник лишается своего владения, обязан срочно покинуть помещение. Любые спорные вопросы решаются на месте либо с привлечением судебной инстанции.

© Источник: Реновар.ру

Аварийный дом: правила признания, нормы, расселение жильцов Ссылка на основную публикацию

Источник: https://Renovar.ru/programma-renovatsiya-moskva/avarinyj-dom-pravila-normy-rasselenie

Каков порядок и особенности переселения граждан из аварийного жилья

Нормы расселения из аварийного жилья

Каждый человек имеет право проживать в комфортных и безопасных условиях.

Поэтому если межведомственная комиссия после проведения технической экспертизы выносит решение, что определенный дом не может далее применяться для жизни людей, то все граждане, проживающие в этой недвижимости, должны переселяться в обязательном порядке.

Процедура переселения регулируется муниципальными властями. Собственники помещений могут выбрать новую квартиру или выкупную цену, а наниматели должны соглашаться с предлагаемой недвижимостью. При этом важно разобраться в правилах переселения граждан.

Особенности переселения

Эта процедура должна реализоваться исключительно при учете информации, содержащейся в многочисленных статьях ЖК и ПП №47.

Весь процесс осуществляется по нескольким правилам:

  • решение принимается только особой межведомственной комиссией, собранной из специалистов в разных областях;
  • проводится техническая экспертиза, призванная определить реальное состояние основных частей строения;
  • если выносится вердикт о том, что строение действительно является аварийным, то далее решается, будет ли оно сноситься или ремонтироваться, а также может назначаться реконструкция дома;
  • все жильцы о переселении непременно оповещаются заранее;
  • граждане, являющиеся собственниками квартир, могут рассчитывать на новую идентичную недвижимость или на выкупную цену, при установке которой учитываются разные параметры имеющегося жилья;
  • все аварийные здания заносятся в специальную программу, в которой указана очередность переселения домов и людей, причем дополнительно имеются сроки, в течение которых должны выполняться эти действия, а их нарушения приводят к необходимости гражданам судиться с местными властями.

Как переселяются граждане

Если люди проживают действительно в опасном строении, то они должны расселяться. Это необходимо как для нанимателей, так и для собственников.

Как формируются списки на расселение? Смотрите по ссылке.

Нередко сами жильцы выступают инициаторами, так как они легко могут увидеть разные проблемы в своем доме.

Если они желают убедиться в отсутствии опасности для их жизни, то ими выполняются последовательные действия:

  • первоначально надо составить заявление, которое передается муниципальным властям;
  • в заявлении указывается на необходимость обследования строения;
  • проводится экспертиза комиссией, на основании которой выносится определенное решение;
  • заключение должно передаваться всем жильцам дома, причем если в нем указывается на то, что жить далее в таком доме невозможно, то передается гражданам уведомление о расселении, а оно должно содержать сроки, в течение которых дом должен полностью освобождаться;
  • собственники могут по своему желанию провести независимое обследование, если они не согласны с решением комиссии;
  • если независимая оценка указывает на оптимальное состояние дома, то решение комиссии может обжаловаться через суд.

Что говорится в законе о переселении из аварийного жилья? Пояснения юриста смотрите в этом видео:

Для обращения к межведомственной комиссии гражданами должны подготавливаться бумаги:

  • заявление, подписанное как можно большим количеством жильцов дома;
  • свидетельства о собственности на квартиры или договоры соцнайма;
  • техпаспорт;
  • заключение эксперта, если он приглашался для оценки строения;
  • план недвижности.

Правила переселения

Если принимается решение о том, что дом действительно находится в аварийном состоянии, то он вносится в программу. На основании нее устанавливаются сроки и очередность переселения граждан.

Процедура должна осуществляться при учете многочисленных правил:

  • новое жилье обязано быть одинаковым по площади с прошлой недвижимостью граждан;
  • для некоторых людей дополнительно учитываются нормы, поэтому им выдается квартира большего размера, так как на 1 человека должно выделяться не меньше 18 кв. м.;
  • все новые жилплощади должны быть благоустроенными;
  • не допускается отсутствие инженерных коммуникаций в новом доме;
  • в последнюю очередь осуществляется переселение граждан, обладающих ветхими квартирами и владеющими дополнительными комнатами;
  • если выявляется, что у людей имеется другая недвижимость, то они могут получить за квартиру только выкупную цену.

Порядок переселения по договору соцнайма

В аварийных домах люди могут проживать в собственных квартирах или в недвижимости, оформленной с помощью договора соцнайма.

Все люди, которые являются нанимателями, уплачивают определенную плату за найм, но если признается строение аварийным, то муниципалитет до переселения не может взимать с людей данные платежи.

При выдаче нового жилья после переселения заключается новый договор соцнайма. Наниматели могут рассчитывать исключительно на получение новой квартиры, которая соответствует квадратуре их прошлого жилья. Они никогда не получают выкупную цену.

Как переселяются собственники, не желающие переезжать

Некоторые люди, являющиеся владельцами квартир в аварийном здании, не желают менять место своего проживания, поэтому отказываются переезжать в новую жилплощадь и не хотят получать за свою недвижимость выкупную цену.

Жильцы должны быть официально предупреждены о переселении.

В такой ситуации муниципалитет вынужден обращаться в суд, чтобы принудить людей выселиться. При этом важно, чтобы уведомлялись собственники о выселении за 90 дней до этого процесса, а иначе требования властей могут не удовлетворяться судом.

При принудительном выселении собственников все равно им назначается компенсация, для определения которой приглашаются независимые оценщики. Также сами граждане могут подать в суд, если они не согласны с выкупной ценой, назначенной муниципальными властями. При этом надо обладать документальными доказательствами своей правоты.

Какие существуют мифы при переселении людей из аварийного жилья

Существует много недостоверных фактов, которыми пытаются манипулировать разные люди, желающие получить от муниципальных властей большую сумму денег или значительную по квадратуре квартиру.

Поэтому следует разобраться в наиболее популярных заблуждениях относительно данного вопроса.

Людей, проживающих в центре, переселяют на окраину города

Особенно это мнение беспокоит людей, проживающих в Москве или других крупных городах, так как квартиры в центре обладают высокой стоимостью по сравнению с новостройками, располагающимися на самой окраине города.

Юристы утверждают, что это является неверным, так как учитываются дополнительные разные региональные власти. Например, в Москве вовсе имеется специальное положение к закону №21, в котором говорится, что каждый москвич может получать жилье на территории проживания.

При этом не имеет значения, на основании чего пользуется недвижимостью гражданин.

Образец заявления о признании дома аварийным.

Поэтому выдаются квартиры в домах, построенных в близлежащих районах. Исключение бывают, если предоставляется одной семьи две квартиры, так как одна может находиться в районе проживания граждан, а другая может располагаться в другом районе.

Если в жилье прописано две семьи, то можно получить две квартиры

На самом деле люди, проживающие в квартире по договору соцнайма, могут рассчитывать только на одну квартиру, которая будет идентична предыдущему жилью по квадратуре.

Важно! Исключением является ситуация, если граждане до переселения состояли на учете по улучшению условий жизни, поэтому они могут рассчитывать на получения жилья с учетом нормы на 1 человека в 18 кв. м., поэтому нередко выдается две квартиры на семью.

Как будет происходить расселение Московских хрущевок по программе Реновации? Читайте здесь.

Также может уменьшаться размер комнат, поэтому не стоит отклонять все варианты, предлагаемые муниципальными властями, так как по решению суда они могут принудительно переселить граждан в любую подходящую по квадратуре квартиру.

Если прописать в жилье как можно больше людей, то будет предоставлена площадь по норме

Это так же является неверным мнением, так как предлагается только квартира идентичной квадратуры.

Исключением будет только ситуация, если люди состоят на учете в качестве нуждающихся. При этом они не должны в течение 5 лет намеренно выполнять какие-либо действия, которые приводят к ухудшению их условий жизни.

Можно выбирать квартиру много раз, пока муниципалитет не предложит идеальный вариант

На самом деле муниципальные власти предложат только несколько вариантов, а если наниматели не будут согласны с переездом, то муниципалитет обратится в суд для принудительного выселения.

Как будут переселяться граждане после 2017 года

После 2017 года по закону будут люди переселяться из аварийного жилья, если в 2017 году строения будут признаны ветхими.

К основным параметрам таких зданий относится:

  • деформация основания;
  • отсутствие инженерных коммуникаций;
  • неработающее центральное отопление;
  • отсутствие окон;
  • большая концентрация вредных компонентов в воздухе.

Люди, проживающие в домах с вышеуказанным и параметрами, будут расселяться в 2018 году. При этом жильцы самостоятельно могут инициировать данную процедуру.

Что такое плохие жилищные условия? Смотрите тут.

По новой программе люди сами смогут выбрать будущее жилье, поэтому если они захотят остаться в своем районе и при этом пожелают большую по размерам квартиру, то они могут доплатить для строительства подходящей жилплощади.

О программе переселения жильцов из аварийных домов после 2017 года, смотрите в этом видео:

Как переселяются люди при проведении капремонта

Если техническая экспертиза указывает на необходимость проведения капремонта, то на время реализации данных работ жильцы временно переселяются в другую недвижимость.

Заключение

Таким образом, расселяются граждане аварийного здания по особому порядку.

Для этого учитывается, являются ли они владельцами или нанимателями недвижимости.

Они могут получать квартиру, но только в пределах имеющейся квадратуры. Переселяются люди в ближайшие районы.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/vy-selenie-i-rasselenie/poryadok-pereseleniya-iz-avarijnogo-zhil-ya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.