Обжалование решения межведомственной комиссии

Можно ли оспорить признание многоквартирного дома аварийным?

Обжалование решения межведомственной комиссии

Вопрос: Можно ли оспорить признание многоквартирного дома аварийным?

Ответ: Да, признание многоквартирного дома аварийным можно оспорить, если будет установлено, что обязанности, возложенные на органы местного самоуправления действующим законодательством, были исполнены ненадлежащим образом.

Обоснование: Согласно Методическому пособию по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, утв. Госстроем России, аварийное состояние здания – состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

Аварийное состояние несущих конструкций здания – состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих.

Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным, а также подробный перечень оснований для признания дома аварийным определен Постановлением Правительства от 28.01.

2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом” (далее – Положение). Такими основаниями согласно п. 33 Положения являются:

– ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

– изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Порядок создания межведомственной комиссии устанавливается каждым органом соответственно.

Оценка соответствия помещения установленным в п. 7 Положения требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании в том числе заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия может принять в том числе решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения).

В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного от комиссии заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 Положения.

Но как быть, если с принятым решением о признании аварийным жилого многоквартирного дома не согласны собственники такого дома?

В соответствии со ст.

218 КАС РФ решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, предусмотренном положениями гл. 22 КАС РФ.

Из содержания приведенных выше норм можно определить основания для отмены решения межведомственной комиссии.

Одним из оснований оспорить заключение межведомственной комиссии является несоблюдение порядка принятия заключения межведомственной комиссией, установленного законодательством.

Положениями четко установлен порядок создания межведомственной комиссии и процедура принятия решения относительно признания многоквартирного жилого дома аварийным, следовательно, суды при рассмотрении иска об оспаривании заключения межведомственной комиссии проверяют, вынесено ли было заключение компетентным составом межведомственной комиссии, включались ли в ее состав лица, указанные в п. 7 Положения, кроме того, судами выясняется, производилась ли оценка фактического состояния жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, установленным п. 43 Положения, соответствует ли акт обследования жилого дома и заключение межведомственной комиссии форме, установленной приложениями N 1 и 2 Положению, также устанавливает, каким образом был произведен осмотр жилого дома, были ли использованы измерительные приборы и приспособления и не была ли нарушена процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в п. 44 Положения требованиям. В случае установления судом факта несоблюдения порядка принятия такого заключения оно будет правомерно признано незаконным.

Источник: https://www.kmcon.ru/articles/jurist5/mozhno-li-osporit-priznanie-mnogokvartirnogo-doma-avarijnym.html

Обжалование отказа в межведомственную комиссию при Банке России

Обжалование решения межведомственной комиссии

Внимание!

При ознакомлении с информацией ниже, пожалуйста, учитывайте ОГОВОРКИ.

Дата актуализации материала — 01.052018. Уточнить актуальность информации Вы можете, связавшись с нами.

Создание межведомственной комиссии при Центральном банке Российской предусмотрено редакцией Федерального закона 115-ФЗ, вступившей в силу с 30.03.2017.

Подробнее…

О межведомственной комиссии Банка России по «черному списку»

Комиссия создана как арбитр в споре между финансовой организацией и ее клиентом, которому было отказано в проведении операции или в заключении договора банковского счета (вклада). Комиссия должна определить, достаточны ли сведения и документы, представленные клиентом в финансовую организацию, для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа клиенту.

Решение межведомственной комиссии не подлежит пересмотру.

В комиссию помимо председателя входят два представителя Росфинмониторинга и четыре представителя Банка России. Состав межведомственной комиссии утверждается Банком России по согласованию с Росфинмониторингом.

Что необходимо сделать перед обращением в межведомственную комиссию?

В межведомственную комиссию можно обжаловать:

  • решение любой финансовой организации об отказе от проведения операции, предусмотренное пунктом 11 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ;
  • решение кредитной организации об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), предусмотренное абзацем вторым пункта 5.2 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ.

Важно

Нельзя обжаловать в межведомственную комиссию расторжение кредитной организацией договора банковского счета (вклада) в случае принятия в течение календарного года двух и более решений об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции на основании пункта 11 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ.

Но можно обжаловать сами решения об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции.

Подать заявление в межведомственную комиссию сразу после получения отказа — нельзя.

Сначала следует попытаться убедить финансовую организацию в отсутствии оснований для отказа, предоставив соответствующие документы и (или) сведения и дождавшись результатов их рассмотрения (10 рабочих дней со дня представления).

Узнать о причинах отказа можно, направив запрос в соответствующую финансовую организацию. К сожалению, действующим законодательством прямо не предусмотрена обязанность финансовых организации раскрывать причину отказа.

Важно

Что делать в случае недобросовестного уклонения финансовой организации от раскрытия причин отказа?

Рекомендуем Вам по своему усмотрению направить в данную финансовую организацию (со ссылкой на пункт 13.4 Федерального закона N 115-ФЗ) сведения и документы, поясняющие суть и экономический смысл совершаемой операции и/или осуществляемой деятельности.

И лишь в случае если доводы клиента не убедили финансовую организацию изменить свое решение об отказе, можно обращаться в межведомственную комиссию при Банке России.

Порядок обращения в межведомственную комиссию

Заявление может быть направлено в межведомственную комиссию заявителем либо его представителем:

  • на бумажном носителе посредством почтовой связи;
  • в электронном виде посредством использования раздела «Интернет-приемная Банка России» на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае принятия заявления межведомственной комиссией к рассмотрению его копия направляется в Росфинмониторинг, а у финансовой организации, отказ которой обжалуется заявителем, будут затребованы:

  • мотивированное обоснование принятого решения об отказе;
  • мотивированное обоснование о невозможности устранения оснований, в соответствии с которыми было принято решение об отказе, исходя из документов и (или) сведений, представленных заявителем.

Порядок информирования о решении межведомственной комиссии

Сообщение о решении межведомственной комиссии должно быть направлено Банком России заявителю и финансовой организации в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

Сообщение о решении межведомственной комиссии направляется заявителю в зависимости от способа подачи заявления в Банк России:

  • по электронной почте
  • по почтовому адресу заявителя.

Сообщение о решении межведомственной комиссии размещается в личном кабинете финансовой организации на официальном сайте Банка России в сети «Интернет».

Источник: https://dogma58.com/obzhalovanie-otkaza-v-mezhvedomstvennuyu-komissiyu-pri-banke-rossii/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.